月份:2020年5月

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  原标题:再定调!央行重申房住不炒,详解LPR改革后利率走向

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  原标题:再定调!央行重申房住不炒,详解LPR改革后利率走向

  原标题:再定调!央行重申房住不炒,详解LPR改革后利率走向

  央行5月29日发布的《中国区域金融运行报告(2020)》显示,央行宣布完善LPR(贷款市场报价利率)形成机制以来,新发放贷款中运用LPR的占比已达到九成,但金融机构全面运用LPR定价还面临一些困难。

  报告同时称,2019年8月LPR改革后贷款利率下降明显,而个人住房贷款加权平均利率保持基本稳定,去年12月新发放个人住房贷款加权平均利率为5.62%, 较9月还上升了0.07个百分点。房贷利率是房地产市场持续调控下的一个表现,在上周政府工作报告强调“房住不炒”后,本次报告再次重申了这一基调。

  九成新发贷款定价已运用LPR,贷款利率下降明显

  报告显示,2020年初对各地区分支行和有代表性的150家地方法人金融机构(其中城商行38家、农商行62家、村镇银行50家))开展的抽样调查显示,城商行、农商行、村镇银行2019年12月新发放贷款中运用LPR的占比已分别达到92.0%、86.1%和 94.5%。

  LPR报价系动着实体融资成本。2019年8月,央行宣布完善LPR报价机制,中国货币网显示,截至今年5月最新一次报价,1年期LPR由4.31%降至3.85%,累计降幅46个基点;改革后新增的5年期以上LPR品种,由初次报价的4.85%降至4.65%,累计下降20个基点。

  报告也称,LPR改革后市场利率向贷款利率的传导效率提升明显。2019年初至7月,新发放企业贷款加权平均利率在5.30%附近波动,LPR改革后贷款利率下降明显,12月新发放企业贷款加权平均利率为5.12%,较LPR改革前的7月下降近0.2个百分点,降至2017年第二季度以来最低点,降幅明显超过 LPR降幅。

  房贷利率去年未降反升,报告重申“房住不炒”

  值得一提的是,由于房贷期限多在5年以上,这也是5年期以上LPR累计降幅小于1年期LPR的一个原因,且各地针对房贷业务还制定了不同的LPR加减点政策,令个人住房贷款加权平均利率保持基本稳定。报告显示,12月新发放个人住房贷款加权平均利率为5.62%, 较9月还上升了0.07个百分点。

  在上周政府工作报告强调“房住不炒”后,本次报告再次重申这一基调和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。

  诸葛找房数据研究中心高级分析师王小嫱分析称,疫情下中国的经济增速下滑,央行继续强调不依靠房地产拉动经济,保持房地产市场的金融政策的稳定性,虽然国内目前的货币环境宽松,资金流动性加强,但从央行的对房地产金融的下一步工作指示看,短期房地产端的金融政策难以放松,尤其房地产融资监管依然从紧。

  报告同时提出,要完善住房保障体系,着力培育和发展住房租赁市场。全国政协委员、中国证监会原主席肖钢参加新京报两会沙龙时表示,要加大公租房、租售并举,当前长租公寓比例尚小,下一步应大力发展公租住房,从金融政策上可以给予支持;另外发改委和证监会近日推出基础设施Reits指引征求意见相关工作,未来商用物业、包括长租公寓可以采用Reits来融资,盘活存量,利用市场化的金融工具发展长租公寓房,增加租房比重。

  全面运用LPR定价仍存困难,利差收窄对存款利率上行压力已初步形成

  报告还指出,金融机构全面运用LPR定价还面临一些困难。一是金融机构内部定价尚未充分参考 LPR;二是一些较小的地方法人机构自主定价能力不足;三是利率风险上升但风险对冲工具不足。而目前挂钩LPR衍生品市场仍处于初期,大部分地方法人银行未获得利率衍生品交易资格,缺乏有效的风险对冲工具。以山东为例,仅4家地方法人银行获得了利率衍生品业务资格。

  从对金融机构影响角度看,LPR下行令银行利差压缩备受市场关注。报告提到,利率下降传导至存款端存在时滞,受存款分布不均的结构性因素影响,一些小法人银行采取“以价补量”的方式稳定存款,高成本存款增长较快,综合负债成本难以降低甚至有所上升,利差收窄压制存款利率上行的压力初步形成。随着贷款利率进一步下降,最终会导致存款利率下降。

  在关系着贷款端利率的LPR持续下行的同时,业界也有许多对存款基准利率降低的猜测。央行副行长刘国强对此表示,存款利率是利率体系里的“压舱石”,实行起来要考虑得更多。除了百姓感受,也要考虑经济增长,还有内外平衡的因素,利率太低了,货币贬值压力也可能加大。

  对于如何给银行“减负”,刘国强称,央行会采取很多措施,比如提供低成本的资金,保持市场合理充裕的流动性。同时也在考虑加大对银行的支持力度,特别是对中小银行的支持力度。

  报告指出,总体看,LPR改革取得了一系列良好成效。 下一步要加强定价能力培育,建立市场化的内部资金转移定价体系,将LPR内嵌到内部价格传导机制,增强参照LPR定价能力,持续提升利率 风险管理水平;要深化LPR改革,完善LPR传导机制,推进存量浮动利率贷款定价基准转换,疏通货币政策传导;要发挥好市场利率定价自律机制作用,维护公平定价秩序,严格落实明示贷款年化利率的要求,切实保护金融消费者权益。

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责任编辑:杨亚龙

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  新浪科技讯 5月30日下午消息,湖畔大学六届新生在初夏的杭州迎来开学典礼。

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  马云在开学典礼上表示,“疫情之中,湖畔学员所反映出的这种状态,就是湖畔要的精神,湖畔要的价值。”“关键的时刻,企业家就是要有企业家的担当,湖畔值得骄傲的不是我们招了什么人进来,而是什么样的素质是湖畔培养的,什么样的精神是湖畔培养的。所有人都没有希望和信心的时候,企业家要比谁都相信未来。今天,世界比任何时候都需要企业家精神。”

  对新入学的六届学员,马云也提出了期待:“湖畔不是圈子,湖畔是一个思想交流的地方,我们坚持的是价值取向。我们不是利益共同体,而是价值观的共同体。”

  今年是湖畔办学第六年,有49位新生被录取,平均创业年限超过10年。(雪梅)

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  中国侨网5月30日电 据中国驻美利坚合众国大使馆网站消息,根据中国外交部部署,驻美国使馆将安排符合条件的留学人员搭乘国航CA818华盛顿至深圳临时航班

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  中国侨网5月30日电 据中国驻美利坚合众国大使馆网站消息,根据中国外交部部署,驻美国使馆将安排符合条件的留学人员搭乘国航CA818华盛顿至深圳临时航班

  中国侨网5月30日电 据中国驻美利坚合众国大使馆网站消息,根据中国外交部部署,驻美国使馆将安排符合条件的留学人员搭乘国航CA818华盛顿至深圳临时航班,该航班将于美东时间6月4日16:05从杜勒斯国际机场起飞。现就搭乘航班有关事项提醒如下:

截图自中国驻美国大使馆网站

  一、国航将根据使馆提供的名单,通过客服中心(来电显示一般会包含861095583这个号码)通知乘客购买机票,请留学人员注意接听预留的电话,保持手机畅通。有关国航航班信息请打开下方附件查看《关于中国国际航空公司华盛顿至深圳临时航班的信息通知》 。

  二、请购票人员严格按照使馆网站关于国际健康码的通知及国航通知中深圳方面的有关要求,做好健康码的填写工作。健康码异常将无法登机,虚假填报需承担相应法律责任。

  三、近日,多名中国公民反映在出境时被美边境海关执法人员长时间盘问并检查随身携带的手机、电脑等电子设备,部分人员的电子设备被执法人员暂扣以做进一步检查。请搭乘航班人员注意了解美方出入境有关规定,提高自我保护意识,以免出境时对自己造成不便和损失。

  在美中国公民如需领事协助,可拨打中国驻美国使馆领事保护与协助电话和疫情热线电话:

  +1-202-5979906

  +1-202-5978810

  +1-202-8484007

  +1-202-8309551

【编辑:郭梦媛】

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小前锋位置在联盟中的作用愈发突出,以一个事实来说的话——自从诺维茨基2010-11赛季赢得FMVP之后的八个赛季,所有的FMVP都被小前锋位置的

小前锋位置在联盟中的作用愈发突出,以一个事实来说的话——自从诺维茨基2010-11赛季赢得FMVP之后的八个赛季,所有的FMVP都被小前锋位置的球员包揽。虽然FMVP并不是衡量球员优秀程度的唯一参照,但这至少能够看到小前锋在一支球队夺冠过程中起到的关键作用。

岁月流逝,带走了无数人的青春岁月和倥偬戎马,留下的却是永恒的诗篇。

NBA历史上出色小前锋并不少见,尤其是随着NBA联盟的发展,孕育着优秀小前锋生存的土壤。历史至今若是按照时代来评选的话,每一个时代的最佳小前锋会是谁呢?美媒《Fadeaway World》的评选结果如下,是否跟你心目中的所想一致呢?

埃尔金-贝勒

二十世纪六十年代:埃尔金-贝勒

湖人名宿埃尔金-贝勒在联盟中打了14个赛季,新秀赛季便入选了全明星阵容,还入选了最佳阵容一阵。整个职业生涯场均27.4分13.5个篮板以及4.3次助攻,他跟杰里-韦斯特将湖人队带到一个比较高的位置上。但很遗憾的是——当时湖人队跟比尔-拉塞尔领军的凯尔特人队处在同一个时代,于是埃尔金-贝勒的职业生涯充满悲情,八次总决赛竟未赢得一个总冠军,落寞退役。

朱利叶斯-欧文

二十世纪七十年代:朱利叶斯-欧文

球风华丽的朱利叶斯-欧文曾是NBA联盟最具欣赏性球员之一,被称为真正意义上的“第一代飞人”,他的比赛影响到了很多NBA球员,就比如迈克尔-乔丹。朱利叶斯-欧文在ABA和NBA都效力过,不过更为辉煌时期还是在ABA联盟,四次MVP有三次是在ABA联盟赢得的。在ABA联盟打了5个赛季,又在NBA联盟打了11个赛季,朱利叶斯-欧文荣誉等身。

拉里-伯德

二十世纪八十年代:拉里-伯德

当时间进入到八十年代,更全能的小前锋拉里-伯德横空出世,他迅速成为小前锋位置上的翘楚。八十年代“黑白双雄”支配着NBA联盟格局,拉里-伯德与“魔术师”约翰逊将联盟推向了新的高度。拉里-伯德生涯场均贡献24.3分10.0个篮板以及6.3次助攻,多个赛季的MVP评选都位居前列,并且连续三个赛季获得MVP奖项。略显遗憾的是,伤病阻止了他冲击更伟大生涯的脚步。

斯科特-皮蓬

二十世纪九十年代:斯科特-皮蓬

从某种意义上说,斯科特-皮蓬跟迈克尔-乔丹的伟大相得益彰,没有斯科特-皮蓬这样一位帮手,迈克尔-乔丹的伟大可能要打一定折扣。皮蓬的身手相当全面,却甘心在迈克尔-乔丹身边做一个二当家,这才有了公牛王朝两次三连冠的伟业。迈克尔-乔丹曾说过,“他给了我太多帮助,也影响了我打比赛的方式,当人们提到迈克尔-乔丹,他们也应该提到斯科特-皮蓬。”

勒布朗-詹姆斯

二十一世纪前二十年:勒布朗-詹姆斯

整整二十年的时间,勒布朗-詹姆斯都是联盟中最出色的小前锋。前十年,成长中的勒布朗-詹姆斯就已经取得不少荣誉,这让他成为联盟中的超级明星;后十年,詹姆斯带队连续八次打进总决赛,一时之间风光无两。不说别的,勒布朗-詹姆斯跟迈克尔-乔丹的“最佳之争”能说明一切,一位还没有退役的球员就被纳入最佳球员的范畴,这是至高无上的待遇。

美媒评选结果

郑若骅称特朗普有关说法非常错误(图片来源:香港《星岛日报》)

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【环球网报道 记者 尹艳辉】美国总统特朗普在北京时间30日凌晨通过

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【环球网报道 记者 尹艳辉】美国总统特朗普在北京时间30日凌晨通过

【环球网报道 记者 尹艳辉】美国总统特朗普在北京时间30日凌晨通过记者会宣称,中国制定涉港国安法已经把“一国两制”的承诺变成了“一国一制”,他表示美国将采取行动,取消香港的特殊待遇。据香港《星岛日报》报道,香港律政司司长郑若骅对此表示,特朗普有关香港变成“一国一制”的说法非常错误,因国家安全从来不是香港的自治范围,中央就国家安全立法是天公地道。她同时批评很多人重“两制”,而忘“一国”的重要性。

郑若骅称特朗普有关说法非常错误(图片来源:香港《星岛日报》)

郑若骅称特朗普有关说法非常错误(图片来源:香港《星岛日报》)

郑若骅30日早上出席电台节目,报道称,她认为,推出任何合法或不合法的制裁,都只会造成双输局面,美国与香港之间有贸易顺差,实施制裁对美国也无好处;而事实上,美国本身也有很多关于国家安全的法律。

郑若骅表示,国际法有关于不干预他国事务的条例,另一国如利用手段或压力影响别国主权范围内的事,会构成干预他国内政,在法律上不能接受。

另据“橙新闻”报道,在被问到会否担心自己被制裁时,郑若骅说,香港官员没有削弱香港的高度自治,国家安全从来都不是香港内部事务,她表示,要视乎美方有何具体措施才能很好的回答有关问题。

在此之前,郑若骅曾在接受央视采访时表示,全国人大会议表决通过“港区国安法”的决定合情、合理、合宪,符合香港基本法,也符合国家的宪法。维护国家安全是保证国家长治久安的必要要求,只有国家安全,根基牢固,社会大局稳定,“一国两制”才可以行稳致远。

责编:陈亚楠

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  原标题:税务总局:1-4月全国累计新增减税降费9066亿元 

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  新京报讯(记者 潘亦纯)2020年《政府工作报告》指出,2019年减税降费2.36万亿元,超过原定的近2万亿元规模,今年预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

  其实,前期已有不少减税降费政策出台及落地实施,比如对湖北省增值税小规模纳税人,适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税等,在新冠肺炎疫情冲击下,这些措施无疑有效推动了企业的复工复产。

  5月29日,国家税务总局最新数据显示,今年1至4月,全国累计新增减税降费9066亿元,其中,包括2019年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费4209亿元;2020年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费4857亿元。

  “今年以来,我们企业已享受到增值税增量留抵退税5470余万元,社保费减免2000余万元,捐赠的2亿元抗疫资金也享受了税费减免政策。”全国人大代表、牧原集团董事长秦英林表示。

  此外,税收大数据中的增值税发票数据也显示,全国企业复产复销情况逐月向好,5月1日至20日,总体销售收入达去年同期的96.5%。

  同时,在稳外资、稳外贸及解决小微企业融资难、融资贵等问题上,税务也在发挥作用。据悉,为缓解出口企业资金压力,税务部门大力推行无纸化退税申报,将正常退税业务平均办理时间提速20%,即从2019年的10个工作日压缩到今年的8个工作日以内,一些地区甚至压缩50%以上。

  此外,银税互动也为小微企业缓解了资金难题,据统计,今年一季度,小微企业获得“银税互动”贷款金额1816亿元。全国人大代表、广西林业集团总经理助理、法务部部长黄超算了一笔账:集团通过“银税互动”获得银行贷款本金1.4亿元,利息优惠169.5万元,这笔低息贷款将专项用于集团下属实体企业复工复产。

  新京报记者 潘亦纯 

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责任编辑:赵慧芳

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  原标题:全国政协委员徐念沙:把帮扶资金用在刀刃上

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  来源:经济日报

  “到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,是我们党对人民、对历史的郑重承诺。”5月23日,习近平总书记看望政协经济界委员时的这番话,掷地有声。

  全国政协委员,中国保利集团有限公司党委书记、董事长徐念沙认为,尽管新冠肺炎疫情带来了短期冲击,但我国经济内生动力和长期基本面向好的态势没有改变。“我们将密切跟踪疫情态势,用比平常更大的精力观察市场、用好政策,奋力实现既定经营发展目标,努力为啃下脱贫攻坚‘最难啃的硬骨头’贡献力量。”

  徐念沙委员表示,在扶贫措施上,要做到结合地方资源优点,根据贫困县的资源禀赋,因地制宜,打造适合当地的扶贫项目。结合政府工作难点,结合老百姓的关注焦点,把帮扶措施聚焦到建档立卡贫困户身上,因人施策,找出贫困原因,精准帮扶。

  在扶贫成效上,要做到“三个一分”,即用好每一分钱,所有帮扶资金尽可能用在刀刃上;出好每一分力,所有的帮扶工作要实实在在地解决问题,不惜力也不白费力气;争取每一分效果,着力发掘贫困户的内生动力,目标是变输血为造血,达到可持续脱贫的成效。

  徐念沙委员介绍,过去3年保利累计投入各类帮扶资金超10亿元,引进各类项目资金近10亿元,培训基层干部及技术人员1.1万名,帮助销售农产品3000多万元。目前,保利帮扶的贫困县已经全部实现脱贫摘帽。

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责任编辑:蒋晓桐

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刚刚,北京市交通委发布关于继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措

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刚刚,北京市交通委发布关于继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措

刚刚,北京市交通委发布关于继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施的解读。全文如下:

一、继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施的必要性

近年来,本市通过淘汰老旧机动车、优化车辆排放结构、优先发展公共交通绿色交通、加快基础设施建设、强化执法等一系列综合措施,持续改善空气质量和道路交通状况。

实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施(以下简称尾号限行)后,每个工作日平均停驶车辆超过100万辆,约占机动车总量的五分之一。据测算,尾号限行措施使机动车污染物排放量每天平均减少约120吨,有力支撑了2019年本市PM2.5平均浓度进一步下降至42微克/立方米。截至2019年底,本市机动车保有量达到636.5万辆,比2018年底增加了28.1万辆,但在尾号限行措施下,2019年高峰时段道路网平均运行速度同比提高0.4%;地面公交运行速度同比提升1.92%。

当前,本市大气污染防治和交通综合治理任务依然艰巨。尽管近年来车辆排放结构不断优化,但车辆排放仍是本地排放的首要来源。根据监测,不限行工作日的道路交通拥堵十分明显,高峰时段道路网平均速度较正常工作日下降8.35%。继续实施机动车尾号限行有利于保持政策效果的连续性、稳定性。

二、启动实施新一轮尾号限行的有关情况

为落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神和市委、市政府统一部署,本市自春节假期以来延迟恢复尾号限行。

结合上一轮尾号限行措施2020年4月5日到期的情况,经征求市人大、市政协意见,市委市政府决定自4月6日起进入新一轮尾号限行周期,但鉴于疫情形势,暂缓实施。

5月份以来,本市疫情防控形势持续向好,随着复工复产率提升、中小学生陆续返校复课,通勤、通学交通需求日渐旺盛,道路交通压力持续回升,工作日高峰时段平均交通指数达6.5(中度拥堵),上路车辆和拥堵级别已相当于2019年同期限行情况下的水平,市民希望恢复尾号限行措施的呼声高涨。

经综合研判,本市将于6月1日(周一)起恢复实施尾号限行交通管理措施以及外埠客车工作日早晚高峰限行交通管理措施,并将同步恢复正常的公共交通运营管理,地面公交和轨道交通满载率控制指标分别由90%和80%上调至100%。

请广大市民根据《通告》规定的限行规则,合理安排出行计划。

责编:赵宽

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近期CBA重启希望大增,据媒体报道,多支球队都进行了首次核酸检测,相信这就是复赛的信号,因此现在大家都必须尽快进入比赛状态

近期CBA重启希望大增,据媒体报道,多支球队都进行了首次核酸检测,相信这就是复赛的信号,因此现在大家都必须尽快进入比赛状态。辽宁队在这个漫长休赛期是最早恢复训练的球队之一,主教练郭士强对于球队要求非常严格,特别是球队以往比赛中出现的问题被重视。而最近他们又增大了训练量,等到联赛恢复阵容竞争力有望更强。不过近期传出的一个消息似乎对于辽宁队不利,有媒体记者透露有关部门对于外籍人士的入境时间再次做出调整,这也就意味着外援的回归也受到了影响。

我们看下面的具体说明,这位体育记者透露外籍人士想要入境中国的话,10月份之前是不大可能了。而对于辽宁队来说显然巴斯和史蒂芬森是无法回来了,其中芬森因为磨合的问题让球队没什么念想,但巴斯可是跟队夺冠的功勋外援,他不能归来还是非常可惜的。

巴斯于2017-2018赛季加盟辽宁队,就是这个赛季球队夺冠了。巴斯其实当初也遭受了一些质疑,但后来他的表现越来越好,在夺冠赛季场均能贡献21分9.6篮板。2018-2019赛季巴斯顺利和球队完成续约,新赛季开始后他的表现仍然非常稳定,只可惜后来韩德君意外受伤,这也导致辽宁队没能完成卫冕。赛季结束后很多球迷建议球队更换大外援巴斯,但最终郭士强远赴美国和他完成了续约。而本赛季巴斯表现并没有下滑,相反很多比赛都是靠他去追分,一度被球迷们称为“填坑”的大腿,特别是他稳定的中投,在次节和第三节稳定局势非常实用。

然而现在情况不同了,因为限制外援入境了,所以巴斯这个赛季是没法归队了,同时下赛季辽宁队可能也不会再续约他了。巴斯如今已经35岁,虽然状态没有下滑太多,但是面对联盟中年轻的大外援时并没有太多优势,比如之前对阵新疆的斯托克斯。还有下赛季外援政策也有变化(4节4人次),辽宁队有可能还是会找一位锋线的外援。综上,巴斯下赛季离队的可能性越来越大。

巴斯离队后,主教练郭士强肯定会对阵容进行调整,显然内线位置需要增补球员。辽宁队目前的国内内线球员有韩德君、李晓旭、王化东,这显然是不够的,那么最适合进入轮换的是谁呢,显然是近期一直跟队训练的刘雁宇。主教练郭士强在这个休赛期早早的就把刘雁宇拉到一队训练,而且让韩德君亲自指导,这显然就是想重用他。前段时间我们还看到过他对位大韩打对抗赛,比赛过程中并不显得对抗差,而且还积极的顶防,显然这个休赛期有了明显进步。因此联赛重启时郭士强应该会重用他,比如让他和李晓旭搭档打轮换阵容,如果真的能适应,那么上场机会就多了。

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  新华社渥太华5月28日电 综述:立法是维护国家安全的有力保障——加拿大立法打击分裂势力回顾

  新华社记

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  新华社渥太华5月28日电 综述:立法是维护国家安全的有力保障——加拿大立法打击分裂势力回顾

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  新华社渥太华5月28日电 综述:立法是维护国家安全的有力保障——加拿大立法打击分裂势力回顾

  新华社记者李保东

  维护国家统一和领土完整是各国共识,世界上没有国家会容忍本国的分裂势力。许多国家通过国家安全立法达到遏制和打击分裂势力的目的,其中加拿大的反分裂立法过程就明确昭示了这一点。

  加拿大是个多民族国家,主要居民是英裔和法裔的加拿大人。加拿大魁北克省历史上曾经闹过分裂。上世纪中叶,由于历史、民族和文化等原因,魁北克出现了分裂苗头。在外来势力的鼓动下,一些政客为了满足个人政治欲望,公开宣传分裂主义思想,致使当地的分裂势头愈演愈烈。

  1963年,少数魁北克独立分子成立“魁北克解放阵线”,开始进行有组织的分裂活动,他们扬言要以暴力恐怖手段推翻加拿大的魁北克省政府,建立一个独立的魁北克。1970年10月,“魁北克解放阵线”绑架英国驻蒙特利尔贸易代表和魁北克省劳工部长,并提出释放23名分裂分子和停止警方的搜查活动等无理要求,加拿大全国一度进入战争状态,史称“十月危机”。

  面对挑衅,加拿大政府采取强硬应对措施。加拿大政府宣布魁北克省进入紧急状态,实施《战争措施法》,派军队进驻魁北克省,镇压分裂分子,同时授权警方可以直接逮捕和拘留可疑者。这是加拿大历史上在和平时期唯一一次实施《战争措施法》。加拿大政府的这一果断行动迫使分裂分子投降。

  “十月危机”后,分裂分子转变活动方式,他们成立魁北克人党,采取一些表面上看似合法、正当的手段来掩饰自己的真实目的,因此迷惑了不少魁北克人。1976年,魁北克人党赢得了魁北克省大选后,立即开始策划魁北克省“全民公决”。

  1980年5月,魁北克人就是否脱离加拿大进行首次公投,反对独立的联邦主义者以60%对40%的结果击败支持分裂的人。1995年10月,魁北克人党再次启动就魁北克独立问题举行公投,反对独立的联邦主义者以50.6%比49.4%的微弱多数获胜。

  为遏制魁北克人党的分裂势头,加拿大政府采取了司法诉讼和立法两种手段。1998年8月,加拿大最高法院宣布,依据国际法与加拿大宪法,魁北克单独宣布独立的行为非法;1999年12月,联邦政府推出《清晰法案》。时任总理克雷蒂安在议会就法案演讲时旗帜鲜明地表示,50%的人再加上一票,就可以把一个国家分裂,这绝对不是民主,是绝对不能被允许的。

  《清晰法》2000年在加拿大议会获得通过。《清晰法》开宗明义,在导言里明确规定:根据加拿大联邦宪法或国际法,一个省无权单方面宣布独立。该法规定,加拿大联邦议会有权决定,一个省寻求独立公投的文字是否清晰地表明了独立意图,以防用模糊的文字来影响公民对独立后果的认识。

  《清晰法》的颁布是对分裂势力的沉重打击。加拿大学者认为,《清晰法》最关键的一点是:规定举行公投不仅必须得到全体魁北克人的同意,而且必须得到全体加拿大人的同意。可以说,《清晰法》的出台使得魁北克单方面宣布独立从法理上再无可能。

【编辑:田博群】